五度春秋，玉树藏族自治州展示了一幅波澜壮阔、气势磅礴的建设画卷：“十五”期间，全州实现地区生产总值12．96亿元，年均增长14．14％；人均生产总值从2000年的2602元提高到2005年的4363．6元，年均增长10．87％，交通、能源、水利、通讯、城镇建设实现了历史性突破，城镇居民和农牧民生活水平大幅度提高。

　　盘点成就，意味着玉树站在了新的起跑线上。“十一五”规划的巨轮已缓缓启动，生机勃勃的玉树雄心百倍：认真贯彻落实科学的发展观，以加快农牧区经济发展为根本，以增加农牧民收入为核心，以生态环境保护和建设为重点，以促进社会和谐为目标，坚持实施“七大战略”，建设“四大经济支柱”，努力“实现八个突破。”

　　新形势时不我待，新起点阔步前行，憋足干劲的玉树将昂首挺进在“十一五”的征途，实践新的起飞，新的自我超越，展现在我们面前的即将是一幅水丰草美、牛羊肥壮的美丽画卷。

　　关键词

　　实施七大战略：生态立州、畜牧稳州、非公经济活州、旅游强州、项目建州、科技兴州、依法治州。

　　建设四大经济支柱：畜牧业、旅游业、虫草业、非公有制经济。

　　实现八个突破：“三农”工作、生态保护和建设、基础设施建设、小城镇建设、特色产业和优势资源开发、和谐社会建设、执政能力建设、社会事业发展。

　　勇于探索开拓创新

　　回顾刚刚过去的“十五”，玉树藏族自治州各族人民艰苦奋斗、锐意进取，取得了令人瞩目的成绩。面对“十一五”的宏伟目标，在中共玉树州第十一届委员会第一次全体会议上当选为州委书记的王晓勇信心十足地说：“今后五年，是玉树在新的历史起点上，加快脱贫致富奔小康步伐，全面建设社会主义新牧区，构建和谐玉树的关键时期。我们将以饱满的精神状态，以加快农牧区经济发展为根本，以增加农牧民收入为核心，以生态环境保护和建设为重点，以改革开放为动力，以社会稳定为保障，以促进社会和谐为目标。勇于探索，开拓创新，顺利地完成‘实施七大战略、建设四大经济支柱、努力实现八个突破’的工作，充分调动全州各族人民的积极性和创造性，努力推动玉树经济社会又快又好发展。”

　　“大力培育支柱产业和特色产业、发展壮大生态畜牧业、做大做强旅游业、大力发展非公经济……”这句句掷地有声的豪言壮语发自康巴人的内心，来自刚刚闭幕不久的玉树藏族自治州第十一次党代会报告。

　　“大开发带来大机遇，大机遇带来大发展，大发展必须用浓重的色彩绘制宏伟蓝图！”当选为中共玉树州州委书记的王晓勇对这次党代会做了这样的诠释。

　　仔细盘点“十五”期间的收获，看看“十五”带来的巨变，地处三江源头的玉树人完全有理由自豪，也更有信心完成“十一五”宏伟蓝图。

　　“十五”期间，全州累计开工重点建设项目637个，投资总额达37．5亿元，新增公路106条，总里程达6285公里；拉贡、聂恰河、龙青峡、坎达等水电站的建设，以及农网改造、光伏电源项目的全面实施，使全州45个乡镇、80个村结束了无电历史；“十五”末的2005年，全州实现地区生产总值12．96亿元，比原计划高出6．14个百分点，年均增长14．14％，人均生产总产值从2000年的2602元提高到2005年的4363．6元，年均增长10．87％；大规模的草原基础设施建设解决了近5万牧民和50万头牲畜的饮水问题，数万牧民实现了定居，农牧民人均纯收入年均增长8．31％。

　　正因为有这样一个坚实的基础和良好的开局，玉树州大胆地提出，通过“十一五”规划的实施，到2010年，全州地区生产总值达到18．18亿元以上；地方财政一般性预算收入2573．7万元；全社会固定资产投资完成52亿元，比“十五”期间翻一番；力争使城镇居民人均可支配收入达到12643元，同时新增就业岗位6000个，农牧民人均纯收入达到2400元以上。

　　“十五”期间，传统畜牧业逐步摆脱“靠天吃饭”的被动局面，通过人工种草、舍饲圈养、以草定畜等一系列新措施，使畜牧业出现了“减量不减产”的良好势头，牧民收入逐年增加，草原生态也得以较好的恢复；旅游业、非公有制经济发展迅猛，业已成为玉树经济的重要支柱。“十五”末，全州累计接待国内外游客达5万余人次，实现旅游收入2570万元，安冲腰刀、民族服饰、帐篷加工、藏毯编织、嘛呢石刻等旅游产品加工业应运而生，成为群众致富的重要渠道；昔日唐蕃古道上声名显赫的茶马互市，早已无法和今天商贾云集、物流通达的大市场相提并论，2535户个体私营经济如雨后春笋般遍及玉树草原，自古就有经商传统的玉树藏族群众也纷纷走出大山，把家乡的中藏药材、民族工艺品、优质畜产品、藏獒等推向全省、推向全国。

　　正因为有这样令人兴奋的成绩，在玉树州第十一次党代会上，州委明确提出，“十一五”期间将优先发展高效畜牧业、旅游业、虫草业和非公有制经济，使之成为今后玉树地区经济发展的四大支柱。通过“良种繁育、结构调整、畜疫防治、强化基础、科技支撑”这五项工程的实施，进一步提高畜牧业的产出效益；用大旅游、大市场、大产业的观念加快旅游总体规划编制工作，努力打造“三江源、藏羚羊、玉树赛马节、可可西里、土风歌舞、嘉纳嘛呢”等旅游品牌，大力开发具有玉树特色的旅游产品，实现民族手工业与旅游业的相互促进、共同发展；在加强对虫草资源的保护、管理的同时，竭力打造“中国虫草之乡”的品牌，把“玉树虫草”培育为省内外驰名商标，使之成为优势产业和农牧民收入的稳定来源；进一步消除妨碍非公有制经济发展的障碍，鼓励非公有资本进入基础设施、公益事业、旅游业、资源开发和农畜产品加工业等领域，使个体私营经济在“十一五”期间有更大的发展空间。

　　藏羚羊“申吉”成功，让全国和全世界看到了玉树州保护三江源自然生态的成果和决心，也促使玉树更加明确了今后的发展方向，即立足生态保护和建设，全力构建人与自然和谐的美好未来，三江源头必将迎来经济、文化和社会各项事业的大发展，一个山清水秀、经济繁荣、人民安居乐业的和谐玉树也将展现在世人面前。

　　声音：

　　治多县代表吴春庆：今后治多县要认真贯彻落实这次党代会精神，把调整经济结构，培育和发展特色优势产业放在更加突出的位置，围绕市场需求，打造品牌产业，使之成为新的经济增长点。抓好传统产业发展，以发展设施畜牧业为重点，以生态移民工程建设为抓手，增加畜牧业科技含量，提高畜牧业产值，确保农牧业增效、农牧民增收。

　　称多县代表金莲：玉树近几年在经济建设、农牧民群众脱贫致富、生态保护以及精神文明建设上取得的成绩令人振奋。今后我们要按照党代会报告所提出的那样，继续加快“六小”工程建设的投入，加快草原“四配套”建设，并逐步向多配套发展，力争实现冬春草场围栏化和户均一栋接羔育幼暖棚的目标。实施好农牧业综合开发项目，加强农田基本建设，搞好日光节能温室、两用暖棚为重点的设施农牧业建设，不断改善农牧业生产条件。

　　囊谦县牧民曲江尼玛：在这次党代会上，州委没有回避玉树发展中存在的困难和问题，也找到了自己的发展优势。今后，还是要更加认真地组织实施好退牧还草、退耕还林、禁牧搬迁、天然林资源保护、沙漠化土地防治、黑土滩治理、野生动物保护、生态保护等建设项目，治理草场退化、沙化，尽快恢复三江源的生态，为畜牧业稳定发展提供保障，促进人与自然和谐发展。